आखिर क्या है (S I R) चलिए जानते हैं इसके बारे में।*

**                                 मतदाता सूची संस्थागत जाँच और सार्वजनिक विश्वास भारत में भारत निर्वाचन आयोग (EC) और इसके

विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) पर बहस अब केवल मतदाता सूचियों से हटाए गए नामों की संख्या तक सीमित नहीं

है। यह इस बारे में भी है कि मतदाता सूचियों कैसे बनाई जाती हैं, उनकी जाँच और सुधार कैसे किया जाता है और

चुनाव पैनल के भीतर निर्णय लेने का अधिकार किसके पास है।

SIR अभ्यास सटीक मतदाता सूचियों और समावेशी मतदाता पंजीकरण के बीच संतुलन बनाने के महत्व

को रेखांकित करता है। बूथ स्तर के अधिकारियों (BLOS) द्वारा घर-घर जाकर जाँच, कमजोर समूहों के लिए विशेष

सहायता डेस्क, बूथ स्तर के एजेंटों (BLAS) से सहायता और ऑनलाइन दस्तावेज़ जमा करने जैसे उपायों का उद्देश्य

इस प्रक्रिया को अधिक सुलभ बनाना है। 24 जून 2025और अक्टूबर 2026 के बीच 2.37 करोड़ जेन जी (Gen 2)

मतदाताओं के जुड़ने के साथ, यह सुनिश्चित करना कि प्रत्येक पात्र नागरिक पंजीकरण कर सके और अपने विवरण

सत्यापित कर सके, चुनावी भागीदारी के केंद्र में बना हुआ है।

इसलिए, यह समझना महत्वपूर्ण है कि SIR वास्तव मेंक्या है, इसे क्यों शुरू किया गया और वैध मतदाताओं

को बाहर होने से बचाने के लिए क्या सुरक्षा उपायकिए गए हैं।

SIR क्या है और यह क्यों आवश्यक है?

विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) मतदाता सूचियों को सत्यापित और अपडेट करने का एक विस्तृत अभ्यास है।

नियमित संक्षिप्त पुनरीक्षण के विपरीत, इसमें मौजूदा प्रविष्टियों का गहरा सत्यापन शामिल होता है, जिसमें यह जाँच

करना शामिल है कि क्या मतदाता जीवित हैं,बताए गए पते पर सामान्य रूप से निवासी हैं और दोहरा पंजीकरण

(duplicate enrolment) से मुक्त हैं।

इसका कानूनी आधार संविधान के अनुच्छेद 324 और लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 21(3)

से आता है, जो ECI को कारणों को दर्ज करते हुए किसी भी समय विशेष पुनरीक्षण का आदेश देने की अनुमति देता

참

इसकी आवश्यकता इसलिए पड़ती है क्योंकि मतदाता सूचियाँ निरंतर बदलती रहती हैं। लोगों की मृत्यु

होती है, वे पलायन करते हैं, निर्वाचन क्षेत्र बदलते हैं और कभी-कभी एक से अधिक बार दिखाई देते हैं। सुप्रीम कोर्ट

के 27 मई 2026 के फैसले में उल्लेख किया गया कि बिहार में पिछला गहन पुनरीक्षण 2003 में किया गया था,

जबकि बीच के दो दशकों में तेजी से शहरीकरण, बड़े पैमाने पर पलायन, मृत्यु की रिपोर्ट न होने और प्रविष्टियों के

दोहराव देखा गया। न्यायालय ने माना कि SIR का उद्देश्य मतदाता सूचियों की सटीकता और अखंडता तथा स्वतंत्र

और निष्पक्ष चुनाव बनाए रखने से जुड़ा एक वैध उद्देश्य था। बिहार SIR 24 जून 2025 को शुरू हुआ। एक स्तर पर,

98.01% मतदाताओं को कवर किया गया था,जिसमें 7.17 करोड़ गणना फॉर्म, या कुल का 90.89%,प्राप्त और डिजिटाइज़

किए गए थे। इस अभ्यास ने लगभग 20 लाख मृत मतदाताओं, 28 लाख स्थायी रूप से पलायन कर चुके मतदाताओं,

7 लाख दोहरे पंजीकरणों, 1लाख अप्राप्य मतदाताओं और लगभग 15 लाख बिना लौटे फॉर्मों की पहचान की।

ये आंकड़े बताते हैं कि क्यों एक चुनावी डेटाबेस को समय-समय पर गहन जाँच की आवश्यकता होती है।

लेकिन सटीकता के साथ-साथ समावेशिता भी होनी चाहिए।

यह प्रक्रिया मतदाताओं की रक्षा कैसे करती है?

ECI ने बिहार और पश्चिम बंगाल सहित 20 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में SIR पूरा किया, और शेष 12

राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में चरण ॥ शुरू किया।

अनमैपिंग या तार्किक विसंगतियों के कारण नोटिस प्राप्त करने वाले मतदाताओं के लिए, बूथ स्तर के

अधिकारी (BLOS) घर-घर जाकर जाँच करते हैं, दस्तावेज़ एकत्र करते हैं और उन्हें ECINet पर अपलोड करते हैं,

जिससे ERO या AERO कार्यालयों में जाने की आवश्यकता नहीं पड़ती। सुनवाई यथासंभव ऑनलाइन आयोजित की

जाती है, और मतदाता अपने प्रतिनिधित्व के लिए परिवार के किसी भी वयस्क सदस्य को अधिकृत कर सकते हैं।

जिला निर्वाचन अधिकारियों ने मजदूरों, रैन बसेरा निवासियों और गरीब नागरिकों के लिए सहायता डेस्क

और विशेष शिविर स्थापित किए हैं। गोवा में, BLO आउटरीच ने पहचाने गए 97 छूटे हुए मतदाताओं में से 81 को

फॉर्म 6जमा करने और अपना पंजीकरण बहाल करने में मदद की।

क्षेत्रीय भागीदारी का पैमाना भी महत्वपूर्ण है। बिहार ने 77,895 मौजूदा BLOS, 20,603 नवनियुक्त BLOS और

बुजुर्गों, दिव्यांगों और कमजोर नागरिकों की सहायता करने वाले 4लाख से अधिक स्वयंसेवकों को तैनात किया।

मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों ने मतदाता सूचियों के समानांतर सत्यापन के लिए लगभग 1.56 लाख बूथ स्तर के

एजेंटों (BLAS) की नियुक्ति की। देशभर में, 20 लाख से अधिक BLAs पंजीकरण प्रक्रिया का ऑडिट करते हैं, जबकि

चुनाव के दिन मतदान केंद्रों पर 100% वेबकास्टिंग की जाती है।

30 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 13 करोड़ से अधिक ड्राफ्ट विलोपन (draft deletions) का आंकड़ा विवाद

का केंद्र बन गया है। लेकिन ड्राफ्ट विलोपन में मृत, पलायन कर चुके, दोहरे और असत्यापित प्रविष्टियों जैसी श्रेणियां

शामिल हैं। इसलिए, ड्राफ्ट विलोपन स्वचालित रूप से मताधिकार छीनने के समान नहीं है।

प्रक्रिया, युवा पंजीकरण और न्यायालय का नया प्रश्न

SIR की समयसीमा में 24 जून 2025 का प्रारंभिक आदेश, 12 राज्यों केंद्र शासित प्रदेशों के लिए 27 अक्टूबर

2025का कार्यक्रम और 19 राज्यों केंद्र शासित प्रदेशों के लिए 14 मई 2026का कार्यक्रम शामिल था। ECIने कहा था कि इन आदेशों पर तीनों चुनाव आयुक्तों ने सर्वसम्मति से सहमति जताई थी।

सुप्रीम कोर्ट की 26 मई 2026 और 27 मई 2026 की कार्यवाहियों ने बिहार SIR ढांचे के कानूनी आधार को

बरकरार रखा। साथ ही, 24 जून 2025और अक्टूबर 2026 के बीच, 2.37 करोड़ जेन ज़ी (Genz) मतदाता जोड़े गएलगभग 16लाख हर महीने, या 50,000 हर दिन । दिल्ली में दावा और आपत्ति की समयसीमा 30 अक्टूबर 2026तक

बढ़ा दी गई, जिसका निपटान 30 नवंबर 2026 तक किया जाना था, और महाराष्ट्र में 12 अक्टूबर 2026तक, जिसका निपटान 10 नवंबर 2026तक किया जाना था।

प्रशासनिक और तकनीकी जाँच

केबिनेट सचिव को लिखा गया पत्र प्रतिनियुक्ति पर एक अधिकारी के कार्य से संबंधित था और इसका

आयोग के नीतिगत मामलों या आईटी डिवीजन से कोई संबंध नहीं था। उस अधिकारी द्वारा जारी कार्य-पुनर्वितरण

आदेशों को दो आयुक्तोंके निर्देशों के बाद लागू नहीं किया गया। डिप्टी इलेक्शन कमिश्नर द्वारा आईटी डिवीजन का

पर्यवेक्षण कभी वापस नहीं लिया गया।

एक वरिष्ठ डिप्टी इलेक्शन कमिश्नर की अध्यक्षता वाली समिति को, जिसमें ॥ या IIT का एक स्वतंत्र

विशेषज्ञ शामिल था, ECINet की समीक्षा करने का काम सौंपा गया था।

EVMS स्टैंडअलोन इकाइयाँ हैं जो किसी भी नेटवर्क से नहीं जुड़ी होती हैं। सुरक्षा उपायों में फर्स्ट लेवल

चेकिंग (FLC), उम्मीदवार एजेंटों की उपस्थिति में मशीन रैंडमाइजेशन के दो चरण, अनिवार्य प्री-पोल मॉक पोल, बर्न

मेमोरी का उम्मीदवार सत्यापन और प्रति विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र में यादृच्छिक रूप से चुने गए पांच मतदान

केंद्रों पर अनिवार्य VVPAT पर्ची मिलान शामिल है। सुप्रीम कोर्ट ने अप्रैल 2024 में ADR बनाम ECI मामले में इन

सुरक्षा उपायों की पुष्टि की।

सटीकता, समावेशिता और संस्थागत विश्वास

रखे SIR आवश्यक है क्योंकि मृत्यु, पलायन, दोहराव और निवास में बदलाव का समय-समय पर हिसाब

बिना मतदाता सूचियाँ सटीक नहीं रह सकतीं। लेकिन गहन पुनरीक्षण एक संबंधित जिम्मेदारी भी पैदा करता है:

वैध मतदाताओं के पास अपनी पात्रता स्थापित करने और त्रुटियों को चुनौती देने के सुलभ तरीके होने चाहिए।

13 करोड़ ड्राफ्ट विलोपन, 2.37 करोड़ जेन जी परिवर्धन, 20 लाख से अधिक BLAs, 100% वेबकास्टिंग, BLO

सत्यापन, तकनीकी सुरक्षा उपाय और न्यायिक निरीक्षण इस अभ्यास के पैमाने को दर्शाते हैं।

इसके

की

सुप्रीम कोर्ट की नवीनतम कार्यवाहियाँ एक और सबक देती हैं। एक अभ्यास के रूप में SIR की वैधता और

भीतर विशिष्ट प्रशासनिक निर्णयों की वैधता अलग-अलग प्रश्न हैं। न्यायालय ने SIR आयोजित करने की

शक्ति की पहले ही जाँच कर ली है; अब वह विशेष निर्णयों और संशोधित फॉर्म 6 से संबंधित आरोपों की जाँच

कर रहा है।

ECI

चुनावी पुनरीक्षण की विश्वसनीयता अंततः इस समीकरण के दोनों पक्षों पर निर्भर करती है: सटीक सूचियाँ

और गलतियों को सुधारने की एक प्रभावी प्रक्रिया।